Рука руку моет

 

В погоне за прибылями. На фоне растущего числа жалоб на ухудшение работы канадских авиалиний выясняются причины полной их безнаказанности. Оказывается, на протяжении многих лет федеральное министерство транспорта и его сменяющие друг друга министры занимались тем, что клали под сукно или вообще блокировали штрафные санкции и выплаты компенсаций пострадавшим пассажирам.

Журналистам программы национального телеканала, расследующей нарушения прав потребителей в различных областях, удалось получить доступ к значительному количеству документов, которые демонстрируют бюрократическую чехарду вокруг этой проблемы.

 

Так, выяснилось, что Минтранс неоднократно вмешивался в работу другого ведомства - Canadian Transportation Agency (CTA), которое, по идее, должно было действовать самостоятельно и, в соответствии с директивой парламента, представить ещё в 2023 году программу возмещения авиалиниями издержек, понесённых людьми.

 

Теоретически пассажиры, которым было отказано в выплате из-за задержки рейса, отказа в вылете своим рейсом или потери багажа, могут подать жалобу в CTA.

 

Но поскольку система переполнена, то в качестве временной меры парламент приказал агентству взимать с авиакомпаний штрафы за ущерб в соответствующих случаях.

 

Агентство, в свою очередь, предложило установить оплату в размере $790 за каждую обоснованную жалобу пассажира и провело осенью 2024 года публичные консультации, по итогам которых было получено 83 предложения.

 

Группы потребителей и широкая общественность приветствовали инициативу, но авиалинии и представители индустрии её не поддержали, аргументируя тем, что, дескать, введение штрафов будет способствовать росту числа необоснованных претензий, и потому пассажиры обязаны нести часть расходов по их рассмотрению.

Этот аргумент парламентом принят не был.

 

Тем не менее нынешний министр иностранных дел Анита Ананд, в то время «брошенная на транспорт», направила председателю правления CTA письмо, выразив недовольство по поводу того, что тема была вынесена на общественное обсуждение без предварительного согласования с ней.

 

«Учитывая, что агентство не консультировалось со мной, я с уважением прошу вас воздержаться от принятия какого-либо решения о размере выплаты до тех пор, пока вы не обоснуете это надлежащим образом», - пишет, в частности, Ананд.

Особенно восхищает выражение «надлежащим образом» - простыми словами, так, как вам велят.

 

Автору также не понравилось, что CTA предполагало участие в обсуждении её предшественника Пабло Родригеса, отстранённого Трюдо от должности за недостаточное рвение в реализации планов партии установить тотальный контроль за интернетом.

 

«Вовлечение прежнего министра неэффективно», - отметила она.

Пол Дели, руководитель исследований в области конституционного права и управления в Университете Оттавы, назвал позицию, занятую Ананд, «сомнительной и неприемлемой с точки зрения Конституции».

 

«Время не начинает идти с нуля, когда офис занимает новый министр, - сказал он. - Это не частная собственность. А судить об адекватности консультаций является приоритетом CTA, но не министра и её аппарата».

 

Дели не удивлён тем, что авиалинии ведут активную борьбу против компенсаций, снижающих доходы. Разочаровывает, скорее, провал всей регулирующей системы.

 

«Это делает невозможным для канадцев отстаивать право, данное им парламентом, - требовать компенсаций».

Но как такое возможно? - задумается читатель. Ответ - вполне, когда погоня за прибылями ставится на первое место.

 

Представители главных авиалиний Канады и связанных с ними организаций ведут активное лоббирование. За два с половиной года прошло около 150 встреч на всех уровнях, включая офис премьер-министра.

 

Процесс рассмотрения жалоб обходится налогоплательщикам почти в $30 млн ежегодно, а число желающих получить компенсации продолжает расти, превысив уже 88 000.

 

Но воз и ныне там и будет там, если не произойдёт коренной реорганизации всей системы обслуживания пассажиров авиалиниями.

 

Трудно сказать, станет ли первым звонком решение Карни под лозунгом конкуренции открыть канадское небо для компаний из Саудовской Аравии и Эмиратов, увеличив количество рейсов в неделю с 4 до 35.

 

Для него это часть новой политики отношений с Ближним Востоком и привлечения многомиллиардных инвестиций.

Эксперты надеются, что новшество вынудит Air Canada, WestJet и других улучшить качество сервиса и понизить цены на места в экономическом классе за счёт эксклюзивных - в первом.

 

А пассажиры - на то, что получат, наконец, за свои деньги достойное обслуживание, отношение и комфорт. По крайней мере, на ближайшие три года, предусмотренные соглашением о стратегическом партнёрстве, в рамках которого следующая на очереди - Албания.

 

Александр Герштейн

По материалам канадской прессы.